华龙网11月22日11时40分讯（记者 李华侨 通讯员 龚进）随着市场的发展，户外广告占据了城市空间的一部分，这些广告若管理得好，可以美化城市、提升城市品味，若管理不善，则会形成“视觉污染”。今（22）日，记者从万州区工商分局了解到，今年以来，为规范城市户外广告的投放，亮化城市形象，提升城市品位，该局充分发挥广告监管职能，以“广告产业发展”为中心，紧扣“放管服”改革工作这条主线，建立了户外广告“事前优质服务、事中督导巡查、事后指导查处”的长效监管机制。

提升监管效能 把好行政指导和监管关口

为提升城市形象，规范户外广告的发布秩序，万州区工商分局在广告监管工作中，坚持行政指导与行政处罚并重，实现柔性监管与刚性执法相结合，重点对广告主、广告经营者、广告发布者的相关证照进行认真查验，对其经营资格进行全面审查，综合运用建议、提示、约谈、告诫等手段，加强对辖区广告的行政指导，实现对违法违规行为及时提醒、警告和纠正。同时，将“事后监管”变为“前置指导”，对申请发布户外广告“个案”进行“点对点”指导，进而形成一批内容合法、画面新颖、特色鲜明的广告样本。

为了敦促广告发布平台严格审核广告内容，检查广告中是否存在虚假宣传、内容格调低下等欺骗或者误导消费者的违法行为等，万州区工商分局把户外广告作为日常监管巡查的重点之一，并将户外广告内容监管纳入网格化属地监管，要求辖区各工商所定期不定期对户外广告的广告主、发布单位及相关审批登记情况等进行全面清查，对巡查到的户外广告发布数目核实清楚，逐一登记造册，做到一户一档，对发现的涉嫌违法违规行为及时进行处置。

同时，万州区工商局还通过日常巡查、企业回访、约谈等多种形式走进企业，大力宣传《广告法》及相关法律法规，开展行政指导。利用专项整治行动宣讲广告法律法规，引导广告企业自觉抵制虚假违法广告，督促其自觉履行法定义务。

此外，还开辟广告服务绿色通道，通过广告协会微信平台，对企业发布户外广告内容及时提供指导服务；充分发挥协会在户外广告监管中的积极作用，加强行业自律，切实做到依法经营、守法经营，促进户外广告品质提档升级，推动城市形象再提升、再美丽。

创新监管模式 建立户外广告监管长效机制

为使户外广告整治工作取得实效，万州区工商分局还积极推进户外广告行业行政处罚信息公示，实现了户外广告行业的信用监管全覆盖。同时，主动整合资源做好联动监管，与相关部门实行监管信息共享共用，实现工商机关广告违法行为行政处罚信息公示率100%，实现工商机关依法应当公示的广告监管信息记于企业名下的归集率达100%，达到了信用约束、联合惩戒的效果，真正实现了“一处受限、处处受限”的信用监管目标。

与此同时，为了打造户外广告监管标准化、规范化、有序化“三化”格局，万州区工商分局还积极创新监管方式，积极利用互联网手段，建立了互联网+户外广告第三方监测平台，该平台根据监管部门的指定任务，通过线上传输，平台实时接收、审核、汇总、整理信息，每月出具监测报告。同时依据监测到的情况和数据作出研判分析，以引导户外广告发展导向，形成了人人都是广告受众、人人又是广告监督者的社会共治局面。